为深入扎实开展党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”），根据中央、省委、市委统一部署，结合我办实际，制定本实施方案。
一、总体要求
在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大做出的重大部署，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。扎实开展好教育实践活动，对于教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，坚持党的群众路线，切实改进工作作风，对于推动经济社会持续健康发展、加快建设现代化幸福威海，对于加快人防事业发展、进一步打造“平战结合、服务民生”机关服务品牌，具有十分重大而深远的意义。
开展教育实践活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是视察山东重要讲话精神，认真落实中央、省委、市委关于开展教育实践活动的指导思想、目标任务、方法步骤，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委、市委实施办法等，突出作风建设，贯彻整风精神，坚持正面教育为主、教育与实践并重，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。
开展教育实践活动把握的基本原则：一要更加注重聚焦“四风”、解决问题，强化问题导向，以整改行动开局起步，以问题整改注入动力，以整改成效交出答卷，切实解决“四风”方面的突出问题和群众反映强烈的实际问题，以实际成效取信于民。二要更加注重领导带头，层层示范。领导机关、领导班子和领导干部坚持更高标准，更严要求，先学先查先改，为党员干部做出表率。三要更加注重弘扬认真精神，贯彻从严从实要求，坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进，努力在坚持抓严、认真抓实、切实抓长上下功夫。四要注重敞开大门、吸收群众参与，倾听群众呼声，回应群众关切，过程让群众监督、进展让群众了解、成效让群众评判，以群众满意检验活动成效。
二、目标任务
坚持为民务实清廉主题，不折不扣地落实中央、省委、市委部署要求，聚集“四风”不走神、不散光，着力解决领导机关、领导班子和领导干部“四风”方面的突出问题，对行为之弊、作风之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益。
（一）着力解决“四风”突出问题。“四风”问题，在领导班子、事业单位、执法监督和窗口服务人员中，都有不同程度的存在：
领导班子，重点解决政绩观不正确，有的急功近利，筹划工作存在短期行为，缺乏“功成不必在我”的使命感；有的因循守旧，墨守成规，盲目自满，对已有成绩沾沾自喜，缺乏加快发展的危机意识和紧迫感；有的视角受限，只看到人防这片天地，不善于从全省、全市经济社会大格局中进行准确定位和确定目标。群众观念不牢，有的很少深入基层一线，偶尔的调查研究也是走马观花；有的对解决群众切身利益问题不及时、不主动，对如何贴紧党委、政府中心工作、更好地服务经济社会发展和城市现代化建设，如何坚持执政为民、更好地保障和改善民生等，方法比较单一；有的注重依靠人防法律和政策开展工作，对利用社会力量发展人防事业、运用市场机制整合社会资源等办法不多。决策执行不力，有的习惯于以会议落实会议，以文件落实文件，工作在空中飘、不落地；有的有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有对策”，落实缩水走样；有的对深化人防投融资体制改革、加快城市地下空间开发、强化县级人防基础等关系人防长远发展的“瓶颈”问题，没有出实招、办实事、求实效；有的对职责范围内的事情，掌握不够全面、了解不够深入、落实不够彻底。廉洁自律不严，有的把“排场”当“身份”，摆阔气、搞攀比；有的把奢华当“风光”，热衷于灯红酒绿，不愿过简朴的生活；有的甚至以手中的权利为亲朋谋利、为自己“造福”等问题。教育引导党员干部加强党性修养、提高执政为民水平，努力争当“讲政治、守信念、能干事、重廉洁”的模范。
机关事业单位包括执法监督和窗口服务人员，重点解决宗旨意识不牢，有的态度“冷、横、硬”，“门难进、脸难看、事难办”；有的拿“按规定”、“走程序”做挡箭牌，推三阻四、拖拖拉拉，把为群众办事当成一种“恩赐”；有的把“本分”的事当作“情分”来送，甚至缩水走样、优亲厚友，把好事办成闹心事；有的对服务对象合理的请求，能按规定办，但没有做到及时去办；有的对服务对象一些不合情理的要求生硬地拒绝，耐心解释的工作不到位。大局意识不强，片面追求单位和个人利益，有好处挤破头，没好处“踢皮球”，造成工作“中梗阻”；有的科室之间配合不积极，不能主动地去处理和解决问题；有的工作拈轻怕重，总觉得“多干就是吃亏”，有好事就干，没好事就拖，遇事总有等、靠思想，寄希望于自己不干别人干；有的对安排交代的工作任务不积极、不主动，总希望人越多越好，独立完成的能力弱。责任意识不强，有的不敢担当、不负责任，有利可图就干、无利可图就推，只搭“天线”拉关系，不接“地气”干实事；有的标准不高，小进则满、小富即安，把“差不多就行了”常挂在嘴边，整日闲聊闲混、无所事事；有的过分看重个人利益，把相互支持理解成你好我好他也好；有的患得患失，待遇稍差就满腹牢骚；有的是非观念淡薄，正义感退化，怕得罪人、怕丢选票，遇事不坚持原则，该提醒的不提醒，该监管的不监管。精神状态不振，办事节奏慢、效率低、质量差，有的不能雷厉风行，办事懈怠拖拉，不催不办甚至催也不办，疲于应付；有的在位不在岗、在岗不尽责，上班打游戏、串门子、玩手机、搞网购、炒股票；有的静不下心来，干工作蜻蜓点水，忙于应付，得过且过；有的工作重形式不重实效、重过程不重结果；有的对自己工作中的差距看不到，对别人工作中的亮点看不上，缺乏创新创业的激情和动力；廉洁自律不严，有的认为八项规定是一阵风，还在考虑如何在公款私用、相互吃请、迎来送往上搞变通；有的对上级和市委的各项规定不以为然，有令不行、有禁不止；有的把吃点、要点、拿点不当回事，收了钱乱办事等问题。教育引导党员干部带着感情、负着责任为群众办事，着力提升服务态度、标准和质量，努力争当“转作风、重规范、求创新、提效能”的模范。
（二）着力解决关系群众切身利益的实际问题和联系服务群众问题。狠抓作风建设，把群众路线教育实践活动经常化，把工作重心放在为群众热心服务上，把改进工作作风作为党员干部的“必修课”，把机关党组织建设成为群众的“信赖之家”，让群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管。坚持“群众利益无小事”，深入开展调查研究，切实摸准摸清群众的所需、所求、所盼、所思，尽最大能力给予解决和帮助。科学编制城区地下空间开发利用与人防工程规划，着力解决群众停车难、行车难的问题。不断完善建设工程项目模块化审批流程，进一步提高人防结建工程审批效率。建立结建工程集体审批制度，着力解决审批标准不一的问题。科学规划单建地下防空工程的使用与管理，着力解决群众夏季活动难、纳凉难的问题。全力解决服务群众“最后一公里”问题，畅通群众诉求表达渠道，加强与群众真诚沟通，做好矛盾纠纷排查化解工作，让群众办事更加便利、实惠得到更多，增强安全感、提高满意度，切实感受社会公平正义。
各单位要紧密结合各自实际，找准存在的突出问题，列出具体表现，逐一对照检查，深刻剖析原因，认真进行整改。
三、方法步骤
按照中央、省委、市委部署,全市党的群众路线教育实践活动从今年1月份开始，9月份基本完成。我办的教育实践活动，参加单位主要是领导机关及直属事业单位，以领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监督和窗口服务人员的教育实践活动，使广大党员普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育。整个教育实践活动不分段，不转段，在做好准备工作的基础上，着力抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个主要环节。要坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，确保三个环节有机衔接、融会贯通。开展教育实践活动的时间一般不少于3个月。
（一）活动启动前的准备工作
1．进行摸底调研。动员大会前，由活动领导小组安排，领导班子和领导成员采取多种方式就“四风”问题的具体表现进行摸底调研。(1)深入各市区人防办、各政务服务中心审批窗口、部分中介机构进行调查摸底；(2)征求服务对象意见，梳理社会反馈的意见；(3)汇总各科室平时掌握的情况。调查摸底要力求结合人防实际，找准存在问题，为开展好教育实践活动打下坚实的基础。
2．召开动员大会。召开办全体党员大会，由毕可德同志作动员部署，进行深入的思想发动，引导广大党员干部统一思想、提高认识，增强搞好教育实践活动的自觉性。
3．组织培训。动员大会结束后，各科室、保障中心确定1名教育实践活动联络员，由办教育实践活动领导小组办公室组织集中学习，熟悉掌握中央、省委、市委重大部署、活动开展的内容与目标要求、各环节的步骤与程序、政策与纪律规定等，夯实活动组织工作基础。
（二）学习教育、听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。
1.认真开展学习教育。组织广大党员干部逐段逐句地学习《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》等规定书目，学习中国特色社会主义理论体系，学习党章、党的十八大报告和十八届三中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话精神，学习党的光辉历史和光荣传统，对党员、干部进行系统的理想信念、党性党风党纪、道德品行教育、中国特色社会主义宣传教育、现实教育和警示教育，切实做到精研细读、入心入脑，触及思想、触及灵魂。领导先学一步，学深一些。集中学习，先由一名领导领学和辅导，然后再组织讨论。集中学习讨论时间不少于3天，要更加突出集中学习，坚持原汁原味、原原本本，集体讨论、相互交流，系统研读、理论提升，保证学习质量。除集中学习的内容外，其它由个人自学。要认真做好学习笔记，每人要至少书写一篇学习体会。围绕“践行宗旨，服务群众”开展专题讨论，组织广大党员立足岗位职责，谈认识、找差距、定目标。利用我办专业型人才培养机制和平台，制定计划、区分专题、领导带头，依据下发的教材和上级规定的内容，利用每周五下午，对党员进行集中培训。全体党员参加，共计3天时间。以“重温红色经典，加强党性锻炼”为主题灵活多样开展活动。领导上党课，参观天福山起义纪念馆，观看《力量》（《永恒》）等专题片和红色影片，参观威海监狱，请检察院领导授课，联系一户困难群众，我办门户网站挂载学习资料，唱响人防之歌，增强学习教育的吸引力和感染力，凝聚建设现代化幸福威海的正能量。
2.深入群众征求意见。要紧扣“四风”问题，把“面对面地谈”与“背靠背地提”结合起来，多角度、多层次、全方位听取意见。党员领导干部要带头蹲点调研，解剖麻雀、掌握实情、查找不足。要结合开展党员干部联系困难群众工作，要通过群众大走访、社情民意调查、开通网上意见箱等方式，敞开大门听取社会各方面的意见。要认真梳理近年来机关作风建设年活动中群众提出的意见和建议，重视来信、来访等送上门的意见，及时从典型案例、重大事件和信访积案中分析查找问题，畅通上下沟通联系渠道，实现意见建议信息共享。征求意见的范围包括：1.市军政联席会议成员单位和市人民防空指挥部成员单位。2.市、区人防部门。3.人防设计、监理、施工图审查、防护设备定点生产厂家等行业监管、资质认定、市场准入、质量监督以及行政审批的服务对象。4.办机关、直属事业单位干部职工和离退休老同志。5.社会公众及联系村群众。对反映出来的问题要进行梳理汇总，既要原汁原味地反映，又要归纳分类、深查细挖，为找准问题打下基础，并及时向领导班子和班子成员反馈。对问题看不到、查不出、找不准或者查找不深不透的，要严肃指出，限期整改。
（三）查摆问题、开展批评。重点是围绕作风建设，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，认真查摆问题，进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评和自我批评。
1.深入查摆突出问题。围绕为民务实清廉要求，对照“理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进”四面镜子，对照市委正风肃纪专项治理事项，对照党组动员讲话有关内容，对照群众意见和期盼，紧密联系岗位特点、工作职责、个人学习生活实际，聚焦“四风”，深入进行排查，逐条列出存在的具体问题及表现。要克服不想查摆、不愿查摆、不敢查摆等顾虑，不能以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以笼统问题代替具体问题。领导班子及成员要主动查摆，对征求到的意见建议对号入座。要认真落实“三个摆进去”的要求，班子存在的问题，班子成员要摆进去；下级存在的问题，上级要摆进去；面上存在的问题，每个单位和每个党员要摆进去。要注重从工作中找，从关系群众切身利益的问题中找，实行党员领导干部牵头化解积案，继续扎实开展党员干部联系困难群众工作，以下看上，反思和查找不足。
2.进行班子状况分析。党组将汇总纪检、组织、审计、信访等方面反馈的情况，运用好相关调研成果和各类提案、意见建议，对领导班子和领导干部状况进行综合分析，找准存在的突出问题。督导组将向党组主要负责同志和班子成员如实通报情况、反馈意见。对反映存在问题较多的班子成员，由督导组会同负责同志进行谈话提醒。
3.深入开展谈心谈话。党组负责同志与班子成员逐一谈心；班子成员之间互相谈心；办领导班子成员与分管科、保障中心负责人之间要逐一谈心；各科、保障中心负责人与所属人员之间要普遍谈一次心。机关党组成员之间、党组成员与党员之间、党员与党员之间，也要开展谈心交心。谈心要真正交心，触及思想灵魂。通过沟通思想，相互提醒，交换意见，做到“五个谈透”，真正把班子问题谈透、自身问题谈透、对方问题谈透、拟在会上提出的批评意见谈透、改进措施谈透。科级以上领导干部还要主动接受党员干部群众的约谈。
4.认真撰写对照检查材料。全体党员要根据征求意见、自我查找、督导组提醒和谈心谈话情况，围绕查摆出的问题，深入分析问题症结，剖析思想根源，确定整改方向，拟定整改措施，形成对照检查材料。对照检查材料要按照“四个突出”的要求，即突出自己动手、突出个人特点、突出多点聚焦、突出深化剖析，确保查得深摆得实。党组的对照检查材料，由主要负责人主持撰写。办党组成员的对照检查材料，要自己动手撰写，经主要负责人审核把关后报市委督导组。各科室、保障中心科级干部的对照检查材料，由分管负责人审核把关后报办活动领导小组。其余党员的对照检查材料，由各科负责人和分管负责人审核把关。对照检查材料要逐条列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、配偶子女从业等情况做出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。检查材料要紧扣主题，突出重点，既要联系工作实际，又要触及思想灵魂，要讲真话、讲实话、讲心里话，要提出实实在在、具体明确、便于实施的整改措施。党组将认真审核把关，凡认识不深、问题不准、分析不透、措施不实的，一律不放过。班子及其成员的对照检查材料，要在本单位范围内通报，听取有关意见。
召开专题民主生活会和组织生活会。根据市委要求，结合实际，制定党组专题民主生活会方案，明确主题和内容，报市委督导组。会期不少于一天。会上，要采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式，既要揭短亮丑、动真碰硬、触及实质问题，防止谈工作问题多、谈作风问题少，谈面上问题多、谈具体问题少，谈班子问题多、谈个人问题少，谈形式主义和官僚主义问题多、谈享乐主义和奢靡之风问题少等现象；又要实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纷争。会后，适时召开办党组民主生活会情况通报会。民主生活会的情况，经市委督导组审核后，向市委报告。
各党支部和党小组要召开专题组织生活会，会期不少于2天。党员领导干部要以党员身份参加所在党支部或党小组召开的组织生活会，每名党员都要参加党支部或党小组的组织生活会。办教育实践活动领导小组参加各党支部的组织生活会，对质量不高、没有达到预期目的的，责令重开。各党支部、单位要开展民主评议党员工作，认真总结组织生活会有关情况，向办领导小组报告。
（四）整改落实、建章立制。重点是针对作风方面存在的问题，从活动一开始，就聚焦“四风”、抓住群众最关心的具体问题，即知即改，边学边改，边查边改；紧密结合实际，健全完善夯实管用的制度体系，从体制机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉行动。
1.制定整改方案。要针对“四风”问题特点，强化问题导向，坚持即知即改，边学边改，边查边改。按照“谁的问题谁认领，谁的问题谁解决”，根据轻重缓急和难易程度，抓紧制定切实可行的整改方案，制定整改任务书、时间表，明确目标、任务、措施、责任人和完成时限等。对不聚焦“四风”问题、不针对单位实际、整改措施不具体的，要督促改进。党组整改方案由主要负责同志主持制定，并向社会公开；党组成员要制定个人整改措施。其他党员要列出问题清单，明确整改措施。实行开门整改，向群众做出整改承诺，及时公布整改情况和整改成效，请群众评价和监督。要集中处理信访积案，解决一些具体问题。什么问题突出着重解决什么问题，什么问题紧迫抓紧解决什么问题，能及早解决的尽快解决，能自身解决的决不上交，一时难以解决的要创造条件，采取切实办法强化协调、联动推进、督促落实。办党组在抓好自身整改落实的同时，为下级党组织整改提供支持和帮助，上下联动抓整改。党员整改情况，由办教育实践活动领导小组进行督促和通报。
2.狠抓专项整治。不折不扣地落实好中央、省委、市委确定的专项整治任务，对文山会海、检查评比泛滥，行政审批改革不到位，“门难进、脸难看、事难办”，违反财经纪律，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，违规配备使用公车，违规占用办公用房，新建滥建楼堂馆所党政机关、事业单位人员超编和超职数配备，“三公”经费开支过大，“会所中的歪风”侵害群众利益行为，请销假不正规、带薪休假难落实等问题，下猛药、出重拳，一项一项整治。尤其要把整治侵害群众利益行为作为重中之重，从活动一开始就集中力量专项整治，不达目的不罢休。要按照党风廉政建设和反腐败工作任务分工，落实工作责任，搞好督促检查，扎实抓好各项治理任务的落实。要继续深化以“转作风、重规范、求创新、提效能”为主要内容的机关作风建设年活动，促进机关干部作风明显转变，办事效率明显提高，发展环境明显优化。
3.从严正风肃纪。坚持严字当头，坚决从严查处不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整边改再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。要加强领导班子建设，严格教育管理干部，对存在一般性作风问题，要立足于教育提高、促进改进；对群众意见大、没有明显改进的，要进行组织调整。对活动中发现的重大违纪违法问题，要移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。对那些对群众有感情、为群众办实事、得到群众拥护的干部，要优先推荐、优先提拔使用，树立正确用人导向。
4.加强制度建设。要坚持从严定制度、从严抓落实，使贯彻群众路线成为广大党员干部长期的自觉行动。要本着“于法周延、于事简便”的原则，围绕解决“四风”方面的突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定；对不适应形势要求的，该废止的立即废止，该完善的抓紧完善。进一步修订完善 “三公”管理办法，会议、培训、评比、奖惩办法，资金、资产、预算管理和工程管理、内部审计和财务监督办法等重要规章制度。抓紧制定结建工程集体审批办法、机关人员请假、带薪休假、车辆管理等规定。健全落实党员干部直接联系服务群众、严格党内生活、关爱基层等方面的制度规定。要在进一步完善制度规范和工作流程的基础上，推动党员干部严格按照制度和流程规范从政行为、提高服务效能，把坚持开展机关作风建设年活动的成效逐步显现出来，推动改进作风、密切联系群众常态化长效化。要强化制度执行力，维护制度权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度等问题。
整改落实、制度建设情况要通过民主评议、民意调查等方式让群众评判，群众不满意的必须进行“补课”。整个活动中，各党支部和各科、中心、窗口要注重提炼经验，认真抓好整改，及时搞好“回头看”，主要是进行“三查三看”：一查思想认识，看是否真正牢固了群众观点、站稳了群众立场；二查工作作风，看是否真有明显转变，自觉深入基层、贴近群众；三查整改效果，看是否真正落实了整改方案，取得明显成效，达到群众满意、惠及干部职工。教育实践活动告一段落后，要继续抓好整改措施的落实，巩固扩大活动成果。
5.认真总结。党组及各支部、单位分别总结活动开展情况，写出总结报告。总结报告要突出认识提高、作风转变、问题整改的实情实效。召开总结大会，搞好活动总结。会后，及时向督导组上报总结报告。
四、组织领导
开展党的群众路线教育实践活动，时间紧、任务重、要求高。与群众联系直接紧密，涉及的矛盾和问题复杂，群众期望值高，任务艰巨。全办各级党组织和广大党员干部要切实增强责任感和紧迫感，把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓好抓实。确保教育实践活动高起点开局、高标准开展、高质量推进，真正建成群众满意工程。
（一）落实领导责任。办党组是抓好全办教育实践活动的责任主体，将高度重视，认真负责；教育实践活动领导小组负责活动的组织、指导、综合、协调和内部督导等工作，领导小组办公室负责日常工作；主要负责同志要切实承担起第一责任人的职责，主持研究教育实践活动的重点工作和重大事项，对领导班子成员对照检查材料、个人整改措施等严格把关，带头参加活动，发挥好示范带动作用。教育实践活动领导小组及其办公室，要加强调度指导，全面掌握情况，及时解决活动中出现的问题，对所属单位领导班子和领导干部对照检查材料、整改方案和整改措施严格把关。分管领导和三个业务科的有关人员将分工负责教育实践活动一个环节的筹备、组织和落实的工作，各科要将所负责环节的工作全面承担起来，大到配档表的完善、征求意见的梳理分类、整改措施的制定，小到进展情况的统计上报和宣传氛围的营造，要全盘考虑，分工落实，切实抓出质量、抓出成效。
（二）坚持严督实导。我办教育实践活动，将始终在市委第九督导组的督导下进行，督促各级把规定动作一项一项做到位，不能为创新而创新，确保自选动作紧扣规定动作来开展、去服务。对市委督导组，要及时请示汇报、及时报告情况、及时沟通协调，认真听取督导意见，严格落实各项督导要求。我办领导小组办公室要切实加强对教育实践活动重要内容、重点要求、重点环节和重点对象的督导。办教育实践活动领导小组办公室要经常性地深入各科室、保障中心检查活动开展情况，对不符合方案要求的，及时指导改正以至责令整改，并予以通报。各党支部要认真接受领导小组办公室的督导。
（三）搞好宣传引导。要运用各种媒体，深入宣传教育实践活动的重要意义和目标要求，宣传活动进展情况、经验做法和取得成效，努力营造浓厚氛围。要坚持典型引路与反面警示相结合，既要宣扬身边先进人物以现身说法，又要通过以案说法、典型曝光、事件评说等方式以促人警醒。要在用好大众传媒的同时，更加注重运用市委活动办的简报等内部载体进行宣传引导。教育活动期间，各科和保障中心都要上报反映我办开展教育实践活动情况的信息，形成正确的舆论导向。重视发挥新兴媒体作用，在人防门户网站开设教育实践活动专栏，实现传播效应的最大化，集聚有利于活动开展的正能量。
（四）注重统筹兼顾。要把开展教育实践活动与学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神结合起来，与贯彻落实中央、省委、市委一系列重大部署结合起来，与深化机关作风建设年活动结合起来，与进一步打造“平战结合、服务民生”人防机关服务品牌结合起来，与推进本部门本单位各项任务落实结合起来，切实把党员激发出来的进取精神和干事创业热情转化为做好工作的动力，用经济社会发展成果检验活动成果，真正做到“两手抓、两不误、两促进”。